“一案多移”助力检察业务均衡发展

原标题:“一案多移”助力检察业务均衡发展

按照最高检案管办拟定的发展思路,近年来,我院案管部门立足业务监管枢纽这一定位,在向刑检部门移送认罪认罚、速裁等案件相关情况的基础上,拓展向其他业务部门同步移送涉及舆情风险、法律监督、公益诉讼、司法救助、技术性证据审查、羁押必要性审查等线索,让“一案多移”工作方法助力检察业务均衡发展,取得明显效果。

突出服务重点,助力防范舆情风险。一是重视主动服务,形成多方联动。通过与业务部门及侦查机关的沟通,我们完善了《案件线索(情形)移送表》《案件相关情况登记表》,确保信息内容填报准确。二是重视提前发现舆情风险,做到早发现、早化解。受理案件时通过询问侦查(调查)机关办案人员,了解清楚案件是否被社会舆论重点关注、能否引发网络舆情,对有风险的案件在向办案部门移送预警的同时向院领导报告,并层报区委政法委,以便及时采取有效防范化解措施。三是注重流程监控,解决认识分歧。我院指定专人对适用认罪认罚从宽制度案件进行巡查,如发现办案人员在案件认定上存在分歧,及时提醒办案人并报告分管领导进行研讨,使法律适用中的分歧问题得到及时解决。

突出监管目标,助力办案提质增效。一是在服务中监管。案管部门受案时审查登记是否适用认罪认罚、速裁、涉重大职务犯罪、涉黑恶、涉网络舆情或上级督办、交办等情形,便于刑检部门收案后繁简分流和合理安排办案时间、妥善处理相关情况。二是在监管中出成效。通过移送受案审查、接收文书时发现的需要法律监督的侦查、审判活动违法线索,案管部门助推法律监督形成合力。如胡某交通肇事案,案管部门受案时发现有超期羁押情况需要法律监督,移送并提示刑检部门,后者对违法情况及时进行了书面纠正。三是在评查中出质量。案管部门定期测算“案-件比”数据并向刑检部门反馈,刑检部门及时对退回补充侦查和延长审查起诉期限两项业务中存在的问题进行分析、制定措施及时应对,切实提高了办案质量和效率。

突出主责主业,助力业务均衡发展。一是在刑事案件监管中服务公益诉讼。对刑事案件中可能存在需要检察机关开展公益诉讼维护国家利益和社会公共利益的66个常涉罪名,案件管理部门受理这些案件时会同步移送公益诉讼部门,确保后者及时获取可能的案件线索,拓宽公益诉讼案源。二是主动对接服务“十大业务”。在受理案件和接收文书时,案管部门加强对羁押必要性线索、司法工作人员犯罪线索、司法救助尤其是未成年被害人救助线索等方面的审查,发现端倪及时移送多个办案部门。三是以“一案多移”为抓手做好案件质量管理。我们将“一案多移”同步移送的线索办理情况纳入案件质量评查,将评查结果与检察官绩效考评挂钩,助力“四大检察”“十大业务”全面均衡发展。

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